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针对企业的这些烦恼,玉环结合实际,创新推出合宗改造、联合改造等模式,允许相邻企业联合改造建筑不退线,允许按照“同区块、同面积、等价值”的原则,重画平面图,最大程度让利于企业;同时推出滚动开发分期登记、滚动开发整体登记两种模式,最大程度解决企业资金难问题,实现边生产、边建设。针对企业厂房容积率低且发展后劲不足问题,玉环出台政策,将容积率1.2以下、15亩以上未上规企业纳入改造范围,倒逼企业转型升级、创新发展。
据了解,2023年,玉环已累计完成围墙内“零增地”企业改造142家,是2022年33家的4倍。截至目前,玉环累计完成老旧工业园区“五化一提升”改造45.3亿元,改造的声势和氛围已然形成。
“而今迈步从头越”
老旧工业园区“五化一提升”改造已进入快车道,而此时,如果对园区“只建设不管理”,那么若干年后,“低小散”“老破旧”的问题将卷土重来。对此,玉环上下求索,找到了打造“未来工业社区”这一条新路。
楚门镇科技园区是楚门经济发展的命脉,70多家规上企业每年创造60亿元以上的工业产值。经过多轮老旧工业园区“五化一提升”改造,老旧工业园区面貌焕然一新,功能得到完善。2023年下半年,在《玉环市工业社区建设工作指引(试行)》指引下,楚门镇以楚门镇科技园区为建设范围,积极探索打造楚门未来工业社区,组建服务队伍、构建智慧平台、建设配套设施、打造共享资源等工作有条不紊推进。
“目前,楚门新建了未来展厅、人才‘梦享家’公寓等一批配套设施,组建了一支12人的党群服务队,后期还将推出共享食堂、共享货运、共享法院、共享电工、共享安全员、共享工匠等一批共享资源。”楚门镇党委委员顾毅表示,推进工业社区建设是促进企业能级提升的关键一招,是为企业提供增值服务、打造最优营商环境的必由之路。楚门将力争实现社区内规上企业和规上总产值“双破百”,构建环境优美、配套齐全、安全有序、互惠互助、服务到位的“未来工业社区”。
楚门的有益探索是玉环工业有机更新的一幕。当前,玉环正在积极谋划把全市所有工业园区进行整合,将相邻老旧工业园区进行合并,在全市打造2个万亩未来工业社区、4个5000亩以上未来工业社区、8个500亩—1000亩未来工业社区。同时,将社区化管理的理念引入工业园区,引入第三方物业公司,统筹抓好工业园区“围墙内外”更新改造工作,打造集生产、生态、生活“三生融合”于一体,复合型、开放型、生态型的未来工业社区。

